四、全球粮食总产量因严重自然灾害而降低。
近年来,全球气候异常,灾害严重。反常的炎热导致美国农业蒙受损失,牲畜出栏率降低;百年一遇的酷旱沉重打击了澳大利亚的农业和粮食生产;恶劣的气候酿成欧洲小麦主产区遭受灾难性损失。中国的冰雪冷冻灾害也给农牧业带来了较为沉重打击。严重自然灾害给世界粮食生产造成巨大损失。
一方面,全球粮食总产量下降;另一方面,粮食消费量增长。两种相反的作用导致了全球粮食储备量下降。2006年,全球粮食总储备量下降到3.75亿吨,比上年下降16.2%;粮食期末库存只占当年总产量的17.1%,占当年总消费量的16.5%,低于FAO确定的世界粮食安全线。迄今,全球粮食储备量已减少到30年来的最低水平,给世界粮食安全笼罩上阴影。
五、国际金融市场的变化。
自去年夏天美国爆发次贷危机引起世界金融动荡以来,欧美等国家多次下调利率,这些国家的固定收入投资回报率明显减少。加上欧美股市屡屡下挫,急于为手头资金寻找出路的投资者自然转向商品期货,包括农产品、能源和金属等在内的期货全面涨价。因此,这也是一方面原因。
以上五方面是近阶段粮食涨价的主要原因,而在中国粮食价格上涨除了这几方面外,还有其他方面的因素导致粮食涨幅。首先,冰雪灾害和春节因素导致2008年1―2月份粮价涨幅进一步扩大,但这不是2006年以来的粮价上涨的根本原因。其次,国际农产品价格上涨对国内部分粮食品种价格影响较大,但对粮食整体价格影响有限。第三,由流通环节竞争不充分和流通体系建设不完善引起的粮食流通环节不畅成为了中国粮食上涨的助推因素。第四,工业化、城镇化加速推进过程中粮食供求的结构性矛盾和粮食生产成本上升是粮价趋势性上涨的根本原因。工业化、城镇化步伐加快不但对粮食生产和消费产生重要影响导致粮食供求结构性矛盾,而且推动粮食生产成本大幅上升,因此完善工业化、城镇化体系对稳定中国粮食价格上涨有重要作用。
另外,在世界基础粮食价格飞涨的时期,杂粮由于特殊的健康功效和工业优势成为了人们关注的焦点。燕麦就是其中的代表,它相对于玉米和大豆是比较小的谷物市场,但是由于同样可作为酒精燃料的原材料,燕麦和玉米的传统价格关系有了和以往不同的变化。近年来,很多国家,尤其是美国,燕麦由于玉米种植面积增加而使种植面积和产量减少,因此美国大量进口加拿大等寒冷国家质量偏高的燕麦以弥补产量的不足,从而导致燕麦价格的上涨。另外,燕麦的用途相对于玉米和大豆比较窄小,但也因此,产量并不会对目前的价格影响过大,因此燕麦价格会保持相对稳定。
据2008年2月份美国农业部供需报告,2007/08年度美国燕麦价格预估区间缩小,农场价格创下历史最高纪录;俄罗斯燕麦产量增加;加拿大燕麦出口数据上调了20万吨;日本燕麦的进口量预计为6万吨。2008年前两月,燕麦贸易量有所修正,供应量和用量有所变化,由于进口速度强于预期,燕麦进口量上调1000万蒲式耳,预计供应量上调,燕麦饲料和残渣用量上调500万蒲式耳,燕麦期末存量上调500万蒲式耳,燕麦农场价格范围较上月下限上调15美分/蒲式耳,上限下调15美分/蒲式耳,为2.40-2.60美元/蒲式耳。而2007年,中国的燕麦价格自11月开始上涨,由4元/公斤左右涨至6元/公斤左右。
稳中上涨的燕麦价格,反映了燕麦作为小杂粮的优势,随着日益突显的国际粮食危机,燕麦的经济效益和健康效应显示了巨大的市场潜力,因此,燕麦的发展前景看好。
尽管近来的粮食危机引发了很多经济、社会危机,但是未来的粮食价格会逐步趋于稳定。然而,世界粮食价格由于供应增加,而导致的持续到本世纪初的长期下跌势头已经停止,低价农产品的时代已经结束。经济合作与发展组织、联合国粮农组织、美国农业部及世界银行等机构的专家对今后粮价走势作出了预测。预测的共同点有:一、目前的供求紧张局面将持续到2010年左右;二、2010年之后供不应求的状况将逐步得到缓解,价格将有所下跌;三、用于生物燃料的粮食生产与消费会在美国和欧盟等地区增加,但不会出现爆炸式增长;四、由于对生物燃料实行优惠政策,各种农产品的生产比重会发生一些变化。
专家的预测引起了各国对于如何缓解粮食问题的重视,而世界各国关于如何解决食品供应、能源危机、经济发展不均衡、严重社会问题之路仍任重道远。
