一、受灾情况
2015年7月28日,接市减灾委情况报告:受强对流天气,2015年7月27日,张家口市部分县区遭受冰雹洪涝灾害,平均降雨30mm,冰雹持续时间近20分钟,最大冰雹直径3cm。经张家口市民政部门统计:冰雹洪涝灾害造成坝上的尚义县、沽源县和塞北区、坝下的阳原县、万全县、宣化县、怀安县、蔚县和下花园区等9个县区18乡镇124行政村受灾;受灾户数12197户、受灾人口36321人;农作物受灾面积11531.74公顷,受灾作物主要有蔬菜、马铃薯、青玉米和莜麦等;倒塌房屋50间,严重损坏385间,一般损坏252间,紧急转移安置89人,雷击死亡1人。造成直接经济损失12295.28万元,农业损失11482.28万元。
7月30日冰雹再次降临坝上,使灾情进一步扩大,沽源新增九连城、大二号、白土窑、黄盖淖、西辛营等5个乡镇,使沽源县受灾涉及32个行政村,2138户7056人,因灾造成农作物受灾面积3994公顷(其中蔬菜2446公顷),成灾面积3136公顷(其中蔬菜2057公顷),绝收面积669.5公顷(全部为蔬菜)。因灾造成农业经济损失3538.1万元。使塞北区因灾造成农作物受灾面积2953.5公顷,其中马铃薯852.7公顷、蔬菜228.2公顷、青玉米253.3公顷、青燕麦1076.3公顷、莜麦202.7公顷、小麦175.7公顷、向日葵113.3公顷、胡麻46.7公顷、菜籽4.7公顷。成灾面积2722.2公顷,绝收面积231.3公顷(全部为蔬菜)。因灾造成农业经济损失7450万元。
二、政府减灾工作措施、困难及进展:
7月30-31日,遵照市农工委安排,由市农工委袁书记带队,我们一行3人先后实地检查了二道渠、闪电河和塞北区的灾情,通过检查发现灾情发生后,县区政府领导高度重视,召开了紧急会议,进行了救灾部署安排,采取了应急措施,最大限度保障人民财产安全不受损失,做了以下几方面工作:
一是做好灾情统计上报工作,第一时间将受灾情况以快报形式上报,责成乡镇有关人员密切关注后续灾情;
二是成立应急小组,县主要领导会同民政、水务、交通等有关单位和乡镇人员迅速深入到受灾地区查看灾情,指导救灾工作,安抚灾民;
三是对倒塌和危房村民进行了紧急安置,暂时安置到宾馆或学校;
四是指导灾民迅速开展自救,一方面抢抓农业生产,对受灾较重的蔬菜应收尽收,联系客商,开辟应急绿色通道,同时对受灾房屋、农田等进行及时修补,最大程度挽救灾情损失。
当前存在的困难是:一是由于本次暴雨比较迅猛,受灾群众损失惨重,情绪比较激动,安抚工作比较困难,有围堵调查车辆和政府机关情况。二是受灾群众生活比较困难,灾后安置需大量资金。三是农业损失惨重,尤其是蔬菜种植户,如无有效救助措施,因灾返贫户将成倍增长。
目前,灾情仍在核查中,灾民情绪较为稳定,生产生活自救工作正在开展。
三、农业减灾救灾建议。
通过调查发现,受冰雹灾害影响的作物、地块轻重不一,受灾严重的多为蔬菜,部分地块雨后地面积水严重等,加之灾害降临的时间较晚,坝上无霜期已不足30天,可利用生长期也不足45天,毁种补种的可能性极小,为此,应急减灾措施应当区别对待。
1、绝收地块建议适时压青,有能够补种的要积极寻找菜苗补种,没有菜苗的可考虑试种小日期燕麦(燕麦的救灾能力优于荞麦),生产青饲草或压青绿肥增加下茬肥力;
2、受雹灾影响较轻的、接近成熟的蔬菜要多方积极联系客商出菜,不要坐等政府救济,把损失降到最低;
3、受灾相对较轻的大田作物尽量不要毁种,要视具体情况施用速效磷钾肥,促进作物尽快恢复生长;
4、积水严重地块要尽快排涝增加地温,减少作物根系损伤,促进农作物生长;
5、利用农田闲置时间平整土地、修建水利设施等,达到基本农田旱时能浇、涝时能排。
张家口综合试验站按照首席建议,深入灾区,因地制宜开展燕麦科技救灾工作。
